9 декабря – ИА SM.News. – Яхья Гамидович, Вы возглавляете одно из самых важных для социально-экономического развития Дагестана министерство. Расскажите, что Вам удалось сделать за столь непродолжительное время пребывания в руководстве министерства, какие видите первостепенные задачи?
– Я, конечно, знал, что в системе образования республики много проблем, но то, что их так много, и что в решении некоторых из них Министерство образования не играет ключевую роль, для меня стало самой большой проблемой. В частности, вопросы строительства новых объектов образования. Известно, что хронической проблемой в системе образования в республике является недостаточное количество мест как в общеобразовательных организациях, так и в дошкольных, в особенности в городах и крупных населенных пунктах республики.
В этой связи важнейшим направлением в нашей работе стало расширение и улучшение всей образовательной инфраструктуры в республике. В 2021 году нам удалось обеспечить введение в эксплуатацию 26 новых объектов образования, созданных в рамках реализации мероприятий федеральных и республиканских программ на территории Республики Дагестан.
Для решения этих проблем и на федеральном, и на региональном уровнях делается очень многое. В 2021 году открыто 16 детских садов на 1 654 места. А до 2023 года планируется построить еще 69.
Ведется строительство новых школ, до конца 2023 года запланировано строительство 105 школ на 37 685 ученических мест. В целях проведения капитального ремонта общеобразовательных организаций разработан проект государственной программы Республики Дагестан «Капитальный ремонт зданий общеобразовательных организаций Республики Дагестан» и проект постановления Правительства Республики Дагестан «Об утверждении регионального проекта Республики Дагестан «Модернизация школьных систем образования Республики Дагестан».
В июне-июле 2021 года Минобрнауки РД во взаимодействии с органами местного самоуправления направлены заявки в Минпросвещения России на строительство 23 школ с целью получения субсидии в рамках государственной программы «Развитие образования». В настоящее время заключены соответствующие соглашения между Правительством Дагестана и Министерством просвещения Российской Федерации на общую сумму федеральной субсидии в размере 8,5 млрд. руб.
– Позволит строительство новых школ в указанные сроки ликвидировать трехсменный режим обучения?
– Строительство новых зданий для общеобразовательных организаций позволит частично ликвидировать трехсменный режим обучения в общеобразовательных организациях республики, улучшить условия обучения для учащихся из аварийных и с высоким уровнем износа школ.
В рамках исполнения поручения Президента Российской Федерации по итогам заседания Совета по стратегическому развитию и национальным проектам от 5 августа 2021 года начата реализация мероприятий, направленных на проведение капитального ремонта зданий общеобразовательных организаций Республики Дагестан. Минобрнауки РД в адрес Минпросвещения РФ направлена заявка на проведение капитального ремонта 315 объектов образования.
– Что дало Дагестану участие в федеральном проекте «Профессионалист»?
– Очень серьезным шагом на пути развития системы образования стало участие Дагестана в федеральном проекте «Профессионалитет».
В результате конкурсного отбора на получение гранта в форме субсидии в размере 100 млн руб. Республика Дагестан включена в число пилотных регионов реализации проекта, который позволит создать новую гибкую модель системы подготовки квалифицированных кадров республики, отвечающую современным потребностям отраслей экономики, и решат проблему трудоустройства выпускников профессиональных образовательных организаций региона.
В 2022 году в Республике Дагестан планируется создать образовательный кластер агропромышленного комплекса, куда будут входить все профессиональные образовательные организации, реализующие подготовку специалистов среднего звена сельскохозяйственной направленности и опорные работодатели республики.
Еще одним важным достижением уходящего года стала модернизация в 592 образовательных организациях республики материально-технической базы для реализации дополнительных общеразвивающих программ 6 направленностей (естественно-научное, техническое, художественное, туристско-краеведческое, социально-педагогическое, физкультурно-спортивное). Это позволило создать свыше 76 тысяч новых ученических мест в сфере дополнительного образования и увеличить охват детей дополнительным образованием до 78 %, а также привлечь детей к активной творческой и инновационной деятельности.
– Какие проблемы в сфере образования республики сегодня стоят наиболее остро и что делается для их разрешения?
– Проблемы в сфере образования носят комплексный характер. Они появились не сегодня, и для их разрешения необходимо время и объединенные усилий не только властей, но всей нашей дагестанской общественности.
Самыми наболевшими вопросами являются дефицит мест в дошкольных образовательных организациях, высокая степень износа инфраструктуры образовательных организаций, трехсменный режим работы в школах, нехватка квалифицированных педагогических кадров в сельской местности. О решении некоторых из этих проблем я уже говорил выше.
Большое внимание уделяется работе по замене устаревшего автотранспорта, а также по обеспечению школьным транспортом общеобразовательных организаций, которые испытывали необходимость в организации подвоза, но не располагали транспортом.
– Сколько новых школьных автобусов закуплено?
– Всего было закуплено 522 единиц школьного транспорта, в том числе 130 единиц за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан. При этом, работа по обновлению школьного автопарка, т.е. по замене автобусов, эксплуатируемых более 10 лет, в Дагестане можно считать завершенной. В том числе в текущем году за счет федерального бюджета и республиканского бюджета РД также осуществлена поставка 126 единиц школьного транспорта. Закупленный транспорт распределен по общеобразовательным организациям в соответствии с заявленной потребностью муниципальных образований.
В настоящее время в системе общего образования республики работает 72 879 педагогических работников, из которых 45 264 учителей. При этом наблюдается дефицит квалифицированных педагогов, особенно в сельской местности.
– Как идет реализация программы «Земский учитель»?
– В целях обеспечения сельских школ педагогами в Дагестане с 2019 года реализуется программа «Земский учитель», по которой учитель, трудоустроившийся в сельскую школу, получает единовременную компенсационную выплату в размере 1 млн рублей. За период 2019-2021 гг. программа позволила закрыть 264 вакансии.
Кроме перечисленных системных проблем в своей работе мы также столкнулись с проблемой отсутствия в республике документов стратегического планирования развития образовательной сферы, которые составляют основу, фундамент для дальнейшего развития системы образования в республике и решения всех наболевших вопросов.
– Концепция развития образования в Дагестане. Какое значение имеет этот документ? Расскажите, пожалуйста, об этом.
– Одним из важнейших документов стратегического планирования является Концепция развития образования в Республике Дагестан, проект которой был разработан Минобрнауки РД в 2021 году, и в скором времени будет представлен на общественное обсуждение.
Концепция развития образования в Республике Дагестан разработана на период до 2030 года и представляет собой систему приоритетов, целей, задач и направлений деятельности в области образовательной политики, направленной на совершенствование системы образования как важнейшей составляющей сохранения и развития человеческого капитала, способного решать задачи достижения национальных целей развития страны на территории Республики Дагестан.
Наша Концепция основывается на принципах признания высокой социокультурной значимости образования и предполагает включение соответствующих задач в государственные и ведомственные программы Республики Дагестан, программы развития отдельных образовательных организаций, финансируемых за счет средств федерального бюджета и бюджета Республики Дагестан.
Еще одним важным документом стратегического планирования с сфере образования станет разработанная нами Программа развития воспитания в республике.
Программа развития воспитания в Республике Дагестан разработана в целях реализации Стратегии развития воспитания в Российской Федерации на период до 2025 года.
Цель программы – определение приоритетов республиканской политики в области воспитания и социализации детей, совершенствование региональной системы воспитания на основе интеграции систем общего и дополнительного образования, социального партнерства с семьёй, заинтересованными лицами и структурами различной ведомственной принадлежности с учетом региональных особенностей этнокультурного и конфессионального многообразия социокультурного пространства Республики Дагестан.
– В современной системе образования все больше актуализируются вопросы организации воспитательной работы в образовательных организациях. Как Вы видите решение этого вопроса в рамках системы «Семья-Школа-Общество»?
– Мировые социальные процессы — экономическая дезинтеграция, социальная дифференциация общества, девальвация духовных ценностей, оказывают негативное влияние на общественное сознание большинства социальных и возрастных групп населения, деформируют традиционные моральные нормы, нравственные установки, оказывают отрицательное влияние на социальное развитие, значительно снижают воспитательное воздействие традиционной национальной культуры, искусства и образования, являющихся важнейшими институтами воспитания.
Современное развитие средств массовой информации и коммуникаций расширило и преобразило информационное поле, в котором происходит воспитательная деятельность. В условиях высокой доступности информации и материалов, распространяемых через прессу, телевидение и Интернет на подрастающее поколение обрушивается поток информационной продукции, пропагандирующей праздный образ жизни, культ потребления, насилия и другие формы примитивизации личности, что приводит к постепенной утрате нашими детьми гражданского самосознания и базовых национальных ценностей.
Мы являемся свидетелями того, что в общественном сознании получили широкое распространение равнодушие, эгоизм, индивидуализм, цинизм, немотивированная агрессия, неуважительное отношение к государству и социальным институтам.
В данных условиях залогом успешного воспитания может и должно быть постоянное взаимодействие семьи, школы и общества. Здесь не стоит нивелировать тот или иной аспект, связанный с жизнедеятельностью ребенка в семье, школе и его социализации в обществе. Конечно, базовые ценности в процессе воспитания ребенка формируются в семье, что касается их развития в части формирования активной гражданской позиции, качеств патриотизма, желания быть полезным обществу, думаю, то доминирующую роль в этом должны сыграть система организации воспитания в школах и культивирование этих идей в обществе особенно в подростковом и юношеском возрасте.
Духовно-нравственное воспитание детей и молодежи ориентировано на достижение воспитательных результатов и эффектов на различных уровнях.
Первый уровень результатов – приобретение школьником знаний об общественных нормах, устройстве общества, социально одобряемых и неодобряемых формах поведения в обществе, первичного понимания социальной реальности и повседневной жизни. Для достижения данного уровня результатов особое значение имеет взаимодействие детей с родителями и другими родственниками, как значимыми для них носителями положительного социального знания и повседневного опыта.
Второй уровень результатов – получение школьником опыта переживания базовых ценностей общества и позитивного отношения к ним, ценностного отношения к социальной реальности в целом. Для достижения данного уровня результатов особое значение имеет взаимодействие детей между собой на уровне класса, школы, то есть в защищенной, дружественной социальной среде, в которой ребенок получает первое практическое подтверждение приобретенных социальных знаний, начинает их применять и ценить.
Третий уровень результатов – получение школьником опыта самостоятельного общественного действия. Только в самостоятельном общественном действии юный человек действительно становится (а не просто узнает о том, как стать) гражданином, социальным деятелем, свободным человеком. Для достижения данного уровня результатов особое значение имеет взаимодействие школьника с представителями различных социальных субъектов за пределами школы, в открытой общественной среде.
С переходом от одного уровня результатов к другому существенно возрастают воспитательные эффекты, знания о ценностях переводятся в реально действующие осознанные мотивы поведения и становятся личностными смыслами формирующегося человека.
– Известно, что по инициативе Главы Республики Дагестан С.А. Меликова 2022 года объявлен в Республике Дагестан Годом образования. Как Вы оцениваете эту инициативу и чего особенного в системе образования нам ждать в будущем году?
– Мы за это очень благодарны Сергею Алимовичу. В соответствии с Указом Президента России Владимира Владимироваича Путина «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года» в рамках национальной цели «Возможности для самореализации и развития талантов» предусмотрено вхождение Российской Федерации в число десяти ведущих стран мира по качеству общего образования.
Считаем, что объявление 2022 года Годом образования в Республике Дагестан придаст новый импульс качественному развитию всех направлений сферы образования республики, он будет способствовать совершенствованию организационно-управленческих механизмов развития образования и трансформации подходов к организации образовательной деятельности, в том числе воспитательной работы.
По поручению Главы Республики Дагестан среди жителей республики был проведен социологический опрос, по итогам которого были обозначены следующие ключевые проблемы в сфере образования: нехватка учебников, поборы в школах, обучение во вторую и третью смену, неудовлетворительное состояние школ, отсутствие дорожного покрытия подъездных путей к школам, безопасность в школах.
В ходе проведения дополнительного социологического опроса уже среди учителей были названы следующие наиболее острые проблемы: загруженность учителей отчетностью, низкие зарплаты и низкий авторитет профессии учителя в обществе.
Обозначенные дагестанцами проблемы легли в основу разработанного Минобрнауки РД плана мероприятий по проведению Года образования в Республике Дагестан.
Мероприятия будут содействовать созданию дополнительных точек роста и развития образовательной системы, повышению мотивации участников образовательного процесса (педагогов и обучающихся), улучшению инфраструктуры образования и детского оздоровительного отдыха, развитию системы дополнительного образования, выявления и поддержки одаренных детей.
В течение 2022 года нами запланированы запуск цикла телепередач о заслуженных педагогах и педагогических династиях Республики Дагестан, чествование ветеранов педагогического труда.
Для выявления талантливых педагогов, детей и молодежи будут проведены многочисленные интеллектуальные марафоны, фестивали, мастер-классы, олимпиады и профессиональные конкурсы. В том числе впервые запланировано проведение республиканских конкурсов: «Лучший молодой ученый», «Большая перемена 05», «Лидеры в образовании», т.е. это те конкурсы, которые ранее не проводились в республике.
Именно в 2022 году мы планируем открыть Региональный центр выявления, поддержки и развития способностей и талантов у детей и молодежи «Альтаир» по модели образовательного центра «Сириус», на базе которого будут проводиться уникальные интенсивные образовательные смены, конкурсы и олимпиады. Центр будет построен в красивейшем месте – на склоне горы Тарки-Тау и имеет шансы стать одним из лучших в нашей стране.
В Дагестане много талантливых педагогов, детей и молодежи. Наша задача – создать максимально благоприятные условия для их выявления, развития и самореализации. Задача очень амбициозная и непростая, но, уверен, вполне достижимая при условии слаженной и системной работы! Думаю, при поддержке Главы республики и всех заинтересованных сторон в следующем году мы поставим новое начало в развитии образования в республике.
